No seu pacote habitual de decisões sobre procedimentos de infração, a Comissão Européia empreende ações jurídicas contra diversos Estados miembros que não cumpriram as obrigações que incumbem em virtude do Direito da União. Estas decisões, que abrangem diferentes setores e âmbitos de atuação da União Europeia, têm por objetivo velar pela correta aplicação do Direito da União em benefício dos cidadãos e das empresas. A decisão da UE surge depois da própria Comissão Europeia já ter alertado o PP há dous anos , na sequência de uma questão sobre a fábrica de papel de Pontevedra (ENCE), que as concessões e prorrogações tinham de respeitar a Directiva dos Serviços, que exigia um processo seletivo aberto. Após o início dos processos por infração decididos esta quarta-feira, os Estados afetados têm dous meses para dar explicações à Comissão antes de esta decidir se continua com eles.
Concessões costeiras. Entre as principais decisões adotadas pola Comissão, agrupadas por âmbitos de atuação, a Comissão decidiu abrir um procedimento de infração contra a Espanha por não ter garantido um procedimento de seleção transparente e imparcial para a adjudicação de concessões relativas às zonas costeiras. Além disso, según la Comisión, la posibilidad de prorrogar las concessões existentes por un periodo de hasta setenta y cinco años sin justificación es contraria a las normas de la UE.
A Lei do Litoral não garante “um processo de selecção aberto e transparente” para a atribuição de concessões no litoral ou a sua extensão a “por exemplo, restaurantes, quintas agrícolas, empresas papeleiras ou químicas”.
A Lei de Costas española prevê a possibilidade de adjudicar «concessões» («autorizações» no sentido da Directiva de serviços) para construir locais permanentes (por exemplo, restaurantes, agrogranjas, empresas papeleras ou produtos químicos, etc.) no denominado « domínio público marítimo-terrestre», fuera de los puertos, sem levar a cabo um procedimento de seleção aberto e transparente. Também permite ampliar a duração dos contos concedidos por um período de até sete anos e cinco anos, uma vez mais sem procedimento de seleção alguno. Esta Lei infringe a Directiva de serviços.
A Comissão enceta processo por infração “para garantir a correta aplicação das regras destinadas ao bom funcionamento do mercado único de serviços”. O processo de infração está aberto “para assegurar a correcta aplicação das regras que visam o bom funcionamento do mercado único de serviços” , perante o qual a Comissão “está determinada a utilizar todos os instrumentos disponíveis para continuar a eliminar os obstáculos à que as empresas enfrentam”
Uma semana depois do Tribunal Supremo ter validado a prorrogação da concessão à Ence. O processo de infração começa uma semana depois de o Supremo Tribunal ter validado a prorrogação da concessão à Ence concedida em 2016 pelo Governo de Mariano Rajoy com proteção na versão anterior da Lei das Costas, semelhante à atual no que diz respeito aos processos de conceder concessões ou prorrogações, não no que afete seus prazos. Por seu lado, a Xunta está a tramitar uma lei na costa da Galiza com a qual pretende encarregar-se da outorga e gestão dessas concessões, defendendo a permanência no tempo de todo o tipo de construções ao longo da costa. A Comissão salienta ainda que a lei espanhola “permite que a duração dessas concessões seja prorrogada por um período até 75 anos, mais uma vez sem qualquer procedimento de selecção”, pelo que conclui que “esta Lei viola a Directiva Serviços”, que data de 2006.
A decisão da UE surge depois da própria Comissão Europeia já ter alertado o PP há dous anos , na sequência de uma questão sobre a fábrica de papel de Pontevedra (ENCE), que as concessões e prorrogações tinham de respeitar a Directiva dos Serviços , que exigia um processo seletivo aberto. Já frisava que as concessões devem respeitar a Diretiva dos Serviços, com um “procedimento de seleção entre vários possíveis candidatos” e um limite na sua duração
